柯樹(shù)勛字績(jī)丞，廣西柳州府馬平縣人。清末官至云南河口巡防營(yíng)管帶。宣統(tǒng)二年（1910），率軍平定西雙版納勐遮土司兵亂。1912年，任思茅廳同知，提《治邊十二條陳》，主張“土流并治”，為當(dāng)局采納，遂設(shè)普思沿邊行政總局，任總局長(zhǎng)，后改稱殖邊總辦，歷十余年。在職期間，團(tuán)結(jié)邊地宣慰使及各勐土司，統(tǒng)一政令，衛(wèi)護(hù)邊防，加強(qiáng)了邊疆與內(nèi)地的聯(lián)系，功績(jī)顯著，名揚(yáng)邊陲。
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　　民國(guó)元年（1912），柯樹(shù)勛由思茅到車(chē)?yán)镆暡?，了解傣族土司制度歷史淵源及現(xiàn)狀，參考英國(guó)治理緬甸孟艮辦法，擬具《治邊十二條陳》上呈省府，獲準(zhǔn)實(shí)行。民國(guó)2年（1913），省政府批準(zhǔn)創(chuàng)設(shè)普思沿邊行政總局（轄區(qū)即車(chē)?yán)镄渴顾揪秤颍?，?nèi)設(shè)司法、教育、實(shí)業(yè)、財(cái)政、交涉、翻譯六科，柯任總局長(zhǎng)。他與各地土司協(xié)定十三條章程，相互守約，實(shí)施“設(shè)流不改土”。宣慰使司十二版納劃為8個(gè)行政區(qū)，設(shè)8個(gè)分局。派員編查戶口，委派各區(qū)分局委員?？聵?shù)勛在位時(shí)期，與土司關(guān)系融洽，相安無(wú)事，10余年中政局穩(wěn)定。

　　其間柯樹(shù)勛命本部第五營(yíng)兵50余名帶頭領(lǐng)墾荒地；籌辦富滇銀行車(chē)?yán)锓中?，自兼行長(zhǎng)；督導(dǎo)修通思茅一車(chē)?yán)镆慧潞ｑR幫道路，沿途建站駐兵保護(hù)商旅；創(chuàng)設(shè)郵電局，辦理郵件商貿(mào)匯兌；設(shè)立勸學(xué)所，在車(chē)?yán)镆邪?、易武興辦學(xué)校，勸導(dǎo)各民族子女人學(xué)。民國(guó)13年（1924）6月12日，柯樹(shù)勛率各勐土司頭人121人到昆明謁見(jiàn)督軍唐繼堯，受到嘉獎(jiǎng)。通過(guò)觀光，各土司開(kāi)擴(kuò)了眼界，知道中國(guó)幅員廣大，民物眾庶，加深愛(ài)國(guó)觀念。1925年，“普思沿邊行政總局”奉令改為“普思殖邊總辦公署”，柯任總辦。

　　1926年5月，柯樹(shù)勛因病醫(yī)治無(wú)效，卒于車(chē)?yán)锶嗡?。在臨終前他令總務(wù)科長(zhǎng)及各邊委員共同清點(diǎn)家中箱柜，查明無(wú)私蓄金銀，省督府追贈(zèng)他為陸軍少將，撥治喪費(fèi)安葬于瀾滄江北岸三達(dá)山。?

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